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题目 中日韩FTA分歧:多为市场准入

 中日韩自贸区(FTA)目前的谈判分歧很多仍然是在市场准入方面。中国外交部国际经济司 
 司长张军昨日在博鳌亚洲论坛2013年年会论坛间隙对早报记者作出上述表示。


中日韩自贸区(FTA)目前的谈判分歧很多仍然是在市场准入方面。中国外交部国际经济司司长张军昨日在博鳌亚洲论坛2013年年会论坛间隙对早报记者作出上述表示。

中日韩自贸区第一轮谈判于2013年3月26日-28日在韩国首尔举行。三方讨论了自贸区的机制安排、谈判领域及谈判方式等议题。三方商定将在2013年举行三轮谈判,后两轮谈判将分别在中国和日本举行。三国均表示将共同努力,为谈判创造有利的环境,推动中日韩自贸区谈判早日取得成果。

“希望不要把问题复杂化”

中日、韩日因为领土争端而在2012年陷入关系低谷。因此,在当前形势下,中日韩启动FTA谈判不仅涉及经贸制度的安排,也体现出特别的政治和外交意味。

有分析称,从经济本意来看,FTA无疑会为中日韩三国民众带来实实在在的利益。在三边自由贸易区内,关税和其他贸易限制将被取消,物资流动会更加顺畅,区内商家可以降低生产成本,获得更大市场和收益,消费者则可获得价格更低的商品,中日韩三国的整体经济规模和福利都会有所增加。

此外,中日韩FTA谈判的即时效应和附加价值更是不能小觑:一是,去年以来,围绕着钓鱼岛和独岛(日本称竹岛)的领土争端,中日关系和韩日关系急剧下降,但经济领域的对话有望成为日本与中韩修复关系的突破口; 二是,中日韩FTA先行,会带动东亚共同体的理想向前迈进一大步;其三,中日韩若达成世界上屈指可数的巨大自由经济贸易圈,将进一步加深三国的相互依存度。

就中日关系是否会对上述谈判造成影响的问题,张军表示,“中日韩谈判的进程是基于各方对自身的经济利益和长远发展的考虑做出的一个决策。日本方面也好,中国方面也好,都深知在当前世界经济形势之下,在当前金融危机的冲击之下,在亚洲的合作总体进程之下,(这个谈判)对两个国家各自的重要性。日本应该意识到这点,我们也深知这点。所以,我们总体的态度是积极的,我们希望(该谈判)不会受到两国关系的影响。”

张军进一步表示,“各国都本着真诚的态度,从各国长远发展出发,还是有能力克服这些问题的。当然,需要不论是韩国还是日本,都从各国发展和长远的利益出发,如果是从政治的角度出发,很可能这个问题就复杂化了。希望各方特别是日本方面不要把问题复杂化。”

日本正采取贸易“骑墙术”

此外值得关注的是,长期以来,中日韩FTA谈判的背后始终隐藏着挥之不去的TPP的影子。尤其是在2009年美国加入TPP后,致使TPP在概念、范围和战略方面发生本质变化。

目前,在面对美国倡导的TPP和中日韩FTA时,日本正采取贸易“骑墙术”。

由于TPP是美国倡导的框架,而中国现在仍不是TPP协商伙伴,这一有在经济上牵制中国意味的协议在对日本张开“怀抱”的同时牵动了多方敏感神经。日本首相安倍晋三毫不掩饰他有意配合美国将TPP打造成一个对中国施压的工具。但从更务实的角度来看,中、美、日三个庞大的经济体注定是一个独特的三角结构。

今年3月安倍访美传递出的决定加入TPP谈判的时间点显示,日本正在调整对外贸易战略,并将在今后一段时间内平行展开TPP和FTA谈判。“目前日本只能采取‘两边下注’的策略。”中国国际问题研究所世界经济与发展研究部副研究员魏民对媒体如是说。

中国社科院日本研究所日本问题专家庞中鹏在接受媒体采访时也表示,对于日本来说,TPP与中日韩FTA这两个贸易谈判,都不是很容易就能成功达成的。

据中国商务部网站的信息显示,中日韩三国同为东亚重要经济体,三国GDP占东亚GDP的90%,占亚洲的70%,2012年三国GDP合计达到14.3万亿美元,约占全球GDP的20%。三国也是全球贸易大国,2012年三国进出口总额约为5.4万亿美元,占全球贸易总量的35%。三国经济规模在全球仅次于欧盟和北美,一旦自贸区建成,将建成一个人口超过15亿的大市场,成为世界上人口最多的发展中国家和发达国家联合起来的自由贸易区。


                                                                                        [来源:东方早报]

 撰写人 : EC21  日期 : 2013-04-09
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